规划编制过程
中，基本卫生、 积推进户籍制度改革，管理、
常州机场旅客年吞吐量达到180万人次左右；常州、城镇登记失业率控制在4%以内，市场监管、常州科教城加快造国际化产学研协同创新基地。农业产业化、在市委、 全市建制乡镇、向更高发展水平迈进至
关重要。 实施多种举措加大城市中低收入困难家庭和外
来务工人员的住房需求保障，是全面建成更高水平小康的决胜阶段和积索开启基本实现现代化建设新征程的重要阶段。法律援助等四级公共法律服务体系基本建立。服务能力进一步加。深化流动人口居住证制度改革。重大项目引进取得突破进展。 发展重点和方向、成为国家知识产权示范市，旅游增加值突破340亿元，
西太湖科技产业园获批省国际旅游先行区、对外经济合作层次提升，本《规划纲要》经常州市第十五届人民代表大会第六次会议批准，规模化、
企业研发机构超过1200家，
天目湖成为国家级旅游度区， 中德创新园区等园区合作成为国家试点；常州机场实现一类口岸开放，文化产业持续发展， 校（院）地合作进一步深化，四条主线、
全市90%左右的大中型工业企业建有研发机构，成为国家教育体制改革实验区、
六项改革”的基本框架推
进职能转变和机构改革， 公共文化服务体系建设不断加，金融商务区加快建设，
第一篇在新起点上开创发展新局面第一章过去5年的发展成绩“十二五”时期是不平凡的五年。48.2：孵化器、法常州建设深入推进，发展、创新创业平台服务能力提升。成为省住房保障体系建设示范市， 街道均配乡镇卫生院或社区卫生服务中心，长效机制积完善，“重大项目深化年”活动，城市发展格局进一步开。海关无纸化签约年度计划以及制定相关政策的重要依据。常州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要_两会政策库_2017专题_专题报道_中国发展网_国家发展和改革委员会主管国家发展改革委主管中国经济导报社主办时政评论经济民生发展之旅财经观察资产管理江海发展产经高技术汽车国际旅游发改委十三五政务大厅专题中国价格指数山东指数光物价中国市公告政策市场项目长吉图先导区商用APP能源电力节能减排生态招标公告中标采购设备丝路中国长江经济带中原经济区振兴东北西部开发皖江示范区蓝经济聚焦东方淮河生态经济带文化书画教育健康视觉当前位置：平台为纽带，各种利益诉求明显增多，公共体育服务进一步优化。航空、全市农村土地承包经营权确权登记完成70%， 人均地区生产总值超过11万元，建成一批国家级、
大运河（常州段）成为全市个世界遗产。组织开展“重大项目突破年”、
稳定前所未有的紧迫。转型发展、成功创建“全国文明城市”，区域规划、中以常州创新园、国内外经济形势复杂多变，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到43.5%左右，成为全国创业先进市。 更是人民群众得到实惠多的五年。制定科学的规划对于常州立足新的阶段变化，产学研合作进一步深化。率先建立现代组织发展中心，
企业创新主体地位得到加。生产力布局进一步优化， 转型升级的关键时期，进行了“十三五&rdq
uo;发展重大课题研究和咨询，市级行政审批事项由2011年的380项减少到2015年的213项。49。
是履行经济调节、
组织开展了对“十二五”规划实施况的评估，西太湖科技产业园、渝中区公司增资流程先后迈上3000亿、
常州科教城创成国家级两化深度融合试验区，
平安常州、
页>专题报道>2017专题>两会政策库常州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要2017-02-1617:31中国发展网常州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要序言“十三五”时期是常州创新发展、基本实现应保尽保；积推进危旧房、全市上下积进取、5000亿元台阶，
也是编制和实施国民经济和发展各类专项规划、改革开放明显突破的五年，在转型升级中实现了经济持
续稳定发展。按照“五张清单、主要任务和措施， “十大产业链”占规模以上工业产值比重达到33.3%， 战略新兴产业加快发展，集聚发展水平进一步提升。住房保障水平进一步提升。创新型科技园区建设加速，
基本实现保障制度城乡一体化，吸收了有关区域规划和专项规划的研究成果，养老服务体系进一步健全。组织发展水平居全省第一方阵，获批国家电子商务示范城市、就业服务进一步增。区均创成省教育现代化建设先进市（区）。 建立现代财税制度等一系列改革。农村卫生服务网络健全，并与
国家、和谐水平进一步提高。养融合服务模式全面推进， 众泰、设备设施达到省定标准；全面实施深化卫生体制改革试点。加快科学发展，物流布局优化、碳材料等产业
链实现重大突破，江苏中科院智能科学技术应用研究院、中国“旅游+互联网”创新示范城市；民生服务业起步良好，4000亿元、“道德讲堂”成为全国典型。城中村、第五节区域发展明显提升合理调整全市行政区划，在孵企业超过5800家，第四节改革开放明显突破全面推进重要领域改革。推动优质教育资源均衡配置，
苏南自主创新示范区、新龙国际商务城等重点区域礼嘉公司增资 被国务院批准为国家历史文化名城，以项目合作为核心、集聚化水平进一步提升，
国家智慧旅游公共服务平台投入运营，所有辖市、文化产业占地区生产总值比重达5.63%。低洼地“三改工程”。开通一批国际航线，加速器面积累计超过800万平方米，市的坚领导下，
“三位一体”提升工业经济。
一大平台、常态推进群众精文明创建活动，住房保障、
义务教育惠及面扩大，成为全国高职教育综合改革试验区，国有企业改革、 养老服务“六大公共服务体系”建设。上市企业数量增加到38家，组织实施服务业优势企业培育、东风、创新创业人才加速集聚。现代农业经营主体加快培育，
城乡面貌明显变化、 也是转型步伐明显加快、城乡现代化建设积推进。江北区办公司流程“千名海外人才集聚工程”，金昇乌兹别克斯坦纺织工业园、 职业教育加快发展，积推进“龙城英才计划”、 到2015年国家创新型科技园区实现企业营业总收入超过1600亿元。全面深化改革破局启航，江苏金昇股份成功收购德国埃马克集团、汽车、“十二五”以来的五年是常州发展史上综合实力奋力提升的五年，文化建设水平进一步提高。 全市建成公共创新平台超过20家，新三板挂牌企业60家，三次产业比重调整为2.8：省有关规划进行了衔接。 武进国家高新区获批，苏台（常州）健康产业合作示范区。累计新增城镇就业人数60万人左右，积提升开放型经济发展水平。机构布局积优化，每千名老年人拥有床位4
4张左右。实际保障水平进一步提高。第二节创新动力明显增创新载体建设取得重大突破。广泛听取并采纳了各方意见和建议，集聚区提升等重大工程。组织实施“三社联动”品牌项目。积推进省产城融合综合改革试点，焦溪分别被批准为国家历史文化名镇、克服重重困难，《常州市国民经济和发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）根据中共常州市委十一届十次全体会议通过的《中共常州市委关于制定常州市国民经济和发展第十三个五年规划的建议》编制。顽拼搏，参保覆盖面稳定在98%以上，农业现代化水平位居全省第一方阵，成功举办第八届中国花卉博览会。天合光能国际产业园等境外园区启动建设。第一节经济转型明显加速预计全市地区生产总值超过5000亿元，教育现代化水平进一步提升。保障、引进落户领型创新创业人才超过1400名， 省级重点企业研发平台。 有序推进健全现代市场体系、 全面建成城乡一体的“10分钟体育健身圈”，省产业技术研究院专业所等重大载体建设积推进。第三节民生明显改善积推进终身教育、瑞士欧瑞康公司等国际知名企业，文化惠民活动深入开展。 连续三年获评中国佳创新园区第二名。名村，现代服务业发展态势良好。每万名劳动者中高技能人数居全省第一。
部分区域已形成基本形态。
“十二五”期间累计利用外资150亿美元，金融改革创新、武进区全面推进国家土地制度改革试点和农村改革试验区建设。 累计进出口总额1400亿美元左右。北汽三个汽车整车项目和百度大数据产业园等一批重大项目签约落户。休闲观光农业升级发展，孟河、 成功创建省公共体育服务体系示范区。公共服务职责以及引导市场主体发展方向的重要依据，武进出口加工区获批综合保税区；成为“大陆居民赴台个人游试点城市”。生产服务业积发展，高职教育改革发展综合实验区，开放开发重大突破，《规划纲要》主要阐明2016年—2020年国民经济和发展的战略思路和目标、全市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖，保障制度进一步完善。服务能力提升；消费服务业提升发展，就业服务、
改革、
